达沃斯论坛上的一些核心观点，我们在座者要注意研究。

中国与埃及发表了关于加强全面战略伙伴关系的五年实施纲要，充实了两国全面战略伙伴关系的含金量，这对中阿关系和发展中国家整体团结合作都将产生示范效应。观察人士认为，习主席的此次访问恰逢其时，成果丰硕，开启未来，刷新了中国与中东国家的关系。

沙特协商会议外交事务委员会主席纳赛尔表示，习主席对沙特的访问具有重大历史意义，将推动两国友好关系迈上新高度，同时也将对中东地区的局势产生深远影响。中国与这些国家经济互补性很强，双方加强合作有利于实现协同发展和联动增长。观察人士认为，习主席此次访问恰逢其时，意义深远。在阿盟总部，习主席发表的内涵丰富、意味深长的演讲，指明了中阿关系在新时期的发展方向。中国社科院西亚非洲研究所非洲研究室副主任杨宝荣表示，中国在中东的大国作用不可替代，是保障中东和平稳定的不可或缺的积极因素。

开启未来的访问中东舆论普遍认为，习主席这次访问将进一步深化中国同中东国家的传统友谊和面向未来的战略合作关系。恰逢其时的访问习主席此行，恰逢中国同埃及建交60周年、同阿拉伯国家开启外交关系60周年。二是深入推进十项改革试点，在国有企业改革重点难点问题上尽快形成突破。

七是推动中央企业重组调整，压缩管理层级和法人层级，优化国有企业结构布局。九是坚持党对国有企业的领导，在改革中同步推进国有企业党建工作。六是推进董事会建设，使绝大多数的中央企业建立起规范董事会，完善公司法人治理结构。过去的2015年，国有企业顶层设计取得重大进展。

三是以管资本为主推进国资监管机构职能转变，建立国有资产出资人监管权力清单和责任清单。五是加大公司制股份制改革力度，在中央企业集团和子公司两个层面大力推行公司制。

八是强化国有资产监督，加强和改进外派监事会工作，防止国有资产流失。这十项改革试点包括落实董事会职权试点、市场化选聘经营管理者试点、推行职业经理人制度试点、企业薪酬分配差异化改革试点、国有资本投资、运营公司试点、中央企业兼并重组试点、部分重要领域混合所有制改革试点、混合所有制企业员工持股试点、国有企业信息公开工作试点、剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。据国务院国资委副主任张喜武介绍，目前已有诚通集团和国新公司两家中央企业确定为国有资本运营公司试点企业，后续将根据各项改革特点在央企及地方国企中选择试点企业，试点工作将待试点企业选定及相关条件成熟后陆续展开。国务院国资委、国家发改委、人社部25日联合召开发布会对外披露，经国务院国有企业改革领导小组研究决定开展国企改革十项改革试点，2016年深化国有企业改革将抓好九项重点任务。

去年9月，《关于深化国有企业改革的指导意见》正式发布，11个专项改革意见或方案相继出台，以指导意见为引领、以若干文件为配套形成的1+N国企改革政策体系基本形成。四是分类推进国有企业改革，对中央企业实行分类考核、分类监管。张喜武说，2016年深化国有企业改革将抓好九项重点任务：一是尽快完善1+N文件体系，基本完成国企改革顶层设计目前中国经济状况似曾相识。

李克强在座谈会上指出，目前过剩较为严重的就是钢铁和煤炭两个行业。这场新世纪以来最大规模的去产能行动，或将压减煤炭产能10亿吨，钢铁产能2亿吨，安置职工以百万计，将影响未来十几年的就业和产业结构。

日前，中共政府《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》接连下发，位列中共政府2016年经济工作之首的去产能大幕正式拉开。2014年和2015年两年间，中国经济国内外需求不振，房地产投资深度下滑，包括石油、煤炭、钢铁在内的国际大宗商品价格一落千丈。

上世纪末，因亚洲金融危机和国企改革，诸多国企退出市场，大批国企职工失业，PPI(工业品出厂价格指数)持续31个月同比下滑。之前各地方政府GDP出政绩的思想下，大量开工上马高耗能高污染的项目，令企业受困、职工受苦。不同的是，本轮通缩时间更久，至2016年1月，PPI业已持续46个月同比下滑，支持经济增长V型或W型反转的声音渐弱，认为经济增长L型痛苦加剧的声音渐强。而无论采取何种手段，煤炭和钢铁过剩产能累积的经济、社会成本已经形成，解决过程中的代价和阵痛不可避免。同时，不当举债推高了金融稳定性风险，危及宏观经济稳定。其中，2015年价格的腰斩，将煤炭、钢铁两大行业推向了全行业亏损的境地。

中信信托一位专司煤炭产业整合的人士表示，上一轮通缩之后，大批东北煤炭技术工人南下，加入WTO之后的煤炭价格井喷，令他们衣食无忧，但现在是整个行业的崩塌，他们无处可去。尽管李克强明确表示更多采取市场的办法，但无论会中还是会后，因应过往煤钢国企的体制惯性，建议中央政府更多采取计划经济办法的声音亦很响亮。

地方政府、行业协会、煤钢国企、金融机构各抒己见，展开了新一轮围绕煤钢过剩产能的博弈李克强在座谈会上指出，目前过剩较为严重的就是钢铁和煤炭两个行业。

尽管李克强明确表示更多采取市场的办法，但无论会中还是会后，因应过往煤钢国企的体制惯性，建议中央政府更多采取计划经济办法的声音亦很响亮。地方政府、行业协会、煤钢国企、金融机构各抒己见，展开了新一轮围绕煤钢过剩产能的博弈。

之前各地方政府GDP出政绩的思想下，大量开工上马高耗能高污染的项目，令企业受困、职工受苦。日前，中共政府《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》接连下发，位列中共政府2016年经济工作之首的去产能大幕正式拉开。2014年和2015年两年间，中国经济国内外需求不振，房地产投资深度下滑，包括石油、煤炭、钢铁在内的国际大宗商品价格一落千丈。而无论采取何种手段，煤炭和钢铁过剩产能累积的经济、社会成本已经形成，解决过程中的代价和阵痛不可避免。

上世纪末，因亚洲金融危机和国企改革，诸多国企退出市场，大批国企职工失业，PPI(工业品出厂价格指数)持续31个月同比下滑。其中，2015年价格的腰斩，将煤炭、钢铁两大行业推向了全行业亏损的境地。

这场新世纪以来最大规模的去产能行动，或将压减煤炭产能10亿吨，钢铁产能2亿吨，安置职工以百万计，将影响未来十几年的就业和产业结构。目前中国经济状况似曾相识。

同时，不当举债推高了金融稳定性风险，危及宏观经济稳定。中信信托一位专司煤炭产业整合的人士表示，上一轮通缩之后，大批东北煤炭技术工人南下，加入WTO之后的煤炭价格井喷，令他们衣食无忧，但现在是整个行业的崩塌，他们无处可去。

不同的是，本轮通缩时间更久，至2016年1月，PPI业已持续46个月同比下滑，支持经济增长V型或W型反转的声音渐弱，认为经济增长L型痛苦加剧的声音渐强而能放则放、应放全放的管理思路，也与江西省国资委明确出资人与企业监管边界。总部制定规则，一线权责一致，单塔核算，人均管理铁塔100座，是国际同行的4倍，着实规范高效。如国投公司小公司、小总部、大职能的运营模式，也正是铁塔公司所采取的。

作为国企国资改革的样本，国投公司、铁塔公司、新兴际华三家国有企业和江西省国资委向与会的百余家央企代表分享了从管资产转型为管资本、董事会建设、铁塔模式的共享与竞合、以管资本为主加强国资监管等各具特色的改革实践经验。在分享实践经验的4家单位中，新兴际华的规范董事会建设试点别具一格，着力点关键而集中。

国务院国资委副秘书长彭华岗在致辞中表示，新形势下国有企业改革，顶层设计基本完成，大政方针系统明确，重大举措开始实施，新的航程全面开启，呈现出落实有力、推进有序、实践有效、改革有为的良好态势。2月23日，聚焦新国企改革进行时深入推进国企国资改革研讨会在京举办。

甚至在机关用人上，新兴际华实施站起来再坐下、走出去再进来的全员竞聘上岗，其用人市场化的彻底可见一斑。国务院国资委取消、下放审批事项22项，各省级国资委取消、下放审批事项222项。